VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы.

I Межмуниципальная конференция бизнесменов

В городке Сургуте

г. Сургут 26 мая 2016 года

По результатам работы 5 дискуссионных площадок I Межмуниципальной конференции бизнесменов в городке Сургуте были выработаны резолюции, содержащие как законодательные инициативы предпринимательского общества, так и советы органам власти по улучшению предпринимательского климата. Все предложения объединены в единую резолюцию, рекомендованную к дискуссии на I VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. региональной конференции бизнесменов Югры в сентябре 2016 года.

Резолюция

I. Навести в Правительство Ханты-Мансийского автономного окрестность – Югры последующие предложения (законодательные инициативы):

1. В части устранения административных барьеров ведения бизнеса:

1.1. Создать типовые проекты административных регламентов предоставления городских услуг и советовать органам местного самоуправления при разработке административных регламентов придерживаться утвержденных типовых форм.

1.2. Обратиться с законодательной VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. инициативой в Муниципальную Думу РФ о внесении конфигураций в нормативные правовые акты, регулирующие муниципальный и городской контроль и муниципальный надзор, в части установления наибольшего количества проверок в год, проводимых разными органами гос власти в отношении 1-го субъекта предпринимательской деятельности, также и установить запрет на проведение внеплановых проверок на VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. основании анонимных жалоб.

1.3. Обратиться с законодательной инициативой в Муниципальную Думу РФ о внесении конфигураций в КоАП и установлении в качестве санкции за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, имеющие нрав малозначительности, совершенные в первый раз и не повлекшие вреда жизни и здоровью человека, экологической обстановке, предупреждения.

1.4. Обратиться с законодательной VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. инициативой в Муниципальную Думу РФ о внесении конфигураций в федеральное законодательство, регулирующее проведение проверок контрольно-надзорными органами, и установить запрет на проведение внеплановых проверок на основании анонимных жалоб.

1.5. Обратиться с законодательной инициативой в Муниципальную Думу РФ о внесении конфигураций в Федеральный закон от 06.10.1999 г. №184-ФЗ "Об общих принципах организации VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. законодательных (презентабельных) и исполнительных органов гос власти субъектов Русской Федерации" и Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации", исключивший нормативные акты в сфере налогообложения из сферы ОРВ, и об отмене обозначенной нормы.

1.6. Обратиться с законодательной инициативой в Муниципальную Думу РФ о внесении VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. конфигураций в Налоговый кодекс РФ в части установления способности возврата лицензионных платежей в случае отказа в выдаче лицензии (вследствие очень нередкого конфигурации лицензионных требований).

2. В части доступности земляных и имущественных ресурсов для ведения предпринимательской деятельности:

2.1. Внести конфигурации в Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного окрестность – Югры № 457-п от 02.12.2011 «Об арендной плате VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. за земляные участки земель населенных пунктов», исключив применение повышающего коэффициента строительства в размере 2 при превышении нормативного срока строительства, оставив предшествующую редакцию нормативного акта, действовавшую до 2013 года, устанавливавшую повышающий коэффициент строительства в размере 1,1.

2.2. В целях поддержания и развития малой авиации на местности окрестность проработать вопрос о внесении конфигураций в VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного окрестность – Югры № 457-п от 02.12.2011 «Об арендной плате за земляные участки земель населенных пунктов», установив понижающий коэффициент для такового вида деятельности как аэродромы малой некоммерческой авиации. Советовать органам местного самоуправления внести в городские правовые акты льготу по уплате земляного налога за земляные участки, созданные для размещения VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. аэродромов малой некоммерческой авиации.

2.3. Обратиться с законодательной инициативой в Муниципальную Думу РФ о внесении последующих конфигураций:

- в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Русской Федерации» и Приказ Минэкономразвития Рф от 22.10.2010 № 508 «Об утверждении Федерального эталона оценки «Определение кадастровой цены (ФСО № 4)» включить условие о необходимости учета при проведении очередной VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. кадастровой оценки земель значения рыночной цены земляных участков, установленной решением суда (комиссией при Росреестре) и внесенной в кадастр недвижимости;

- в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Русской Федерации» абзац 10 статьи 24.18 дополнить последующим содержанием: «Указанные ограничения не распространяются на оспаривание кадастровой цены собственниками земляных участков для цели налогообложения».

3. В VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. части налогообложения предпринимательской деятельности и налогового администрирования:

3.1. Внести конфигурации в окружной закон от 09.11.2012 N 122-оз "О патентной системе налогообложения на местности Ханты-Мансийского автономного окрестность – Югры", расширив список видов деятельности, по которым может применяться Патентная система налогообложения и включить последующие виды услуг: бухгалтерские, правовые, риэлтерские (управление недвижимостью) и другие консалтинговые VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. услуги.

3.2. Создать порядок возмещения из окружного бюджета части цены заказанного и оплаченного оборудования и других вещественных ресурсов в счет возмещения покупателям – организациям, ведущим добычу нефти и газового конденсата на местности Ханты-Мансийского автономного окрестность – Югры, в размере 5% от цены оплаченного оборудования и других вещественных ресурсов, сделанных VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. предприятиями, расположенными на местности Тюменской области, включая автономные окрестность.

3.3. Обратиться с законодательной инициативой в Муниципальную Думу РФ о внесении конфигураций в Налоговый кодекс РФ с целью распространения Патентной системы налогообложения не только лишь на личных бизнесменов, да и на юридические лица.

3.4. Обратиться с законодательной инициативой в Муниципальную Думу РФ о внесении конфигураций VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. в Налоговый кодекс в части конфигурации порядка учета НДС, установив учет по факту оплаты за выполненные работы, оказанные услуги, поставленные продукты.

3.5. Обратиться с законодательной инициативой в Муниципальную Думу РФ о внесении конфигураций в Налоговый кодекс РФ в части установления взыскания доначисленного НДС налогоплательщику по результатам встречной налоговой проверки фирмы VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы.-однодневки исключительно в судебном порядке.

3.6. Обратиться с законодательной инициативой в Муниципальную Думу РФ о внесении конфигураций в Налоговый кодекс РФ в части исключения из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль (налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН) средств, направленных на цели благотворительности.

3.7. Обратиться с законодательной инициативой в Муниципальную VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. Думу РФ о внесении конфигураций в Налоговый кодекс РФ в части способности уменьшения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль на выплаченные работодателем своим работникам суммы льгот и компенсаций, предусмотренных законом от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О муниципальных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и живущих в районах Последнего Севера и приравненных к VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. ним районах».

3.8. Обратиться с законодательной инициативой в Муниципальную Думу РФ о внесениии конфигураций в НК РФ в части внедрения к лицу, несвоевременно уплатившему цена патента, ответственности в виде пени (штрафа) взамен автоматического перевода такового лица на общую систему налогообложения.

3.9. Обратиться с законодательной инициативой в Муниципальную Думу РФ об VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. установлении права лица на переход на облегченную систему налогообложения в течение календарного года.

4. В части эффективности форм поддержки малого и среднего предпринимательства:

4.1. Пересмотреть список приоритетных для окрестность видов предпринимательской деятельности, на которые распространяются меры налогового стимулирования и денежной поддержки.

4.2. Обратиться с законодательной инициативой в Муниципальную Думу РФ о закреплении VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. понятия соц предпринимательство в законе Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Русской Федерации".

4.3. Создать механизм учета выпадающих доходов местного и регионального бюджета при проведении оценки органами гос власти вкладывательной привлекательности проекта, планируемого к реализации на местности окрестность, городских образований.

4.4. Усилить работу по VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. популяризации предпринимательской деятельности – ТВ-программы, публикации в печатных СМИ, издание специализированных сборников для бизнесменов, поддержка СМИ, популяризирующих предпринимательство, проведение массовых масштабных мероприятий для предпринимательства – форумов, конкурсов, конференций и т.п., закрепив надлежащие направления в окружной программке развития малого и среднего предпринимательства.

4.5. Провести анализ организации и проведения образовательных мероприятий в VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. согласовании с потребностями субъектов малого и среднего предпринимательства и особенностями городских образований, внести надлежащие конфигурации в окружную программку и советовать органам местного самоуправления проводить каждогодний мониторинг потребностей в образовательных услугах субъектов малого и среднего предпринимательства и заносить надлежащие конфигурации в городские программки..

4.6. Проводить работу по активному вовлечению в соц предпринимательство молодежь, начинающих VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. бизнесменов.

4.7. Обеспечение доступа к закупкам огромнейших заказчиков. Формирование плана закупки больших заказчиков.

4.8. Обеспечение выполнение мотивированных характеристик эталона развития конкуренции, характеризующих увеличение толики малого и среднего предпринимательства на рынке муниципальных услуг.

II. Советовать Правительству Ханты-Мансийского автономного окрестность – Югры и органам гос власти Ханты-Мансийского автономного окрестность VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. - Югры:

5. В части устранения административных барьеров ведения бизнеса:

5.1. Проанализировать вместе с бизнес-сообществом окрестность деятельность органов муниципального и городского контроля (муниципального надзора) и ввести систему мер, направленную на устранение у контрольно-надзорных органов мотивации к применению к проверяемым субъектам по результатам контрольно-надзорных мероприятий мер ответственности, в том числе исключив из критериев VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. оценки эффективности деятельности органов гос власти наличие штрафов как результата контрольно-надзорного мероприятия.

5.2. Устанавливать для органов местного самоуправления предельные сроки реализации их возможностей по принятию городских нормативных правовых актов, разработке нужной городской документации (схем, планов, проектов и т.п.) во выполнение регионального и федерального законодательства.

5.3. Создать VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. в кратчайшие сроки документацию, регламентирующую деятельность регионального оператора по вывозу и утилизации ТБО, гарантирующую сохранение последним малой толики местных перевозок в размере 25 % и гарантии своевременной оплаты.

6. В части доступности земляных и имущественных ресурсов для ведения предпринимательской деятельности:

6.1. При следующем пересмотре кадастровой цены земель учитывать опыт кадастровой оценки 2015 года, отразить в техническом задании VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. на кадастровую оценку необходимость оценки с учетом реальной рыночной обстановки состояния земляного рынка в окружении.

7. В части налогообложения предпринимательской деятельности и налогового администрирования:

7.1. Поддержать инициативу торгово-промышленных палат в части классификации неотклонимых неналоговых платежей (пошлин, сборов, взносов, плат и т.п.), систематизации по видам предпринимательской деятельности. По итогам VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. проведенной классификации и систематизации навести воззвание в Муниципальную Думы, Правительство РФ о недопущении введения неотклонимых неналоговых платежей для субъектов предпринимательской деятельности без подготовительной процедуры ОРВ.

7.2. Найти возможность междуведомственного взаимодействия ФСС с соц службами и мед учреждениями для упрощения процедур получения ответов на запросы ФСС в целях доказательства прав VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. страхователя на возмещение сделанных расходов.

8. В части эффективности форм поддержки малого и среднего предпринимательства:

8.1. Привлечь к роли в региональной конференции предпринимательства Югры представителей центрального аппарата федеральных органов власти налоговых, контрольно-надзорных и внебюджетных фондов.

8.2. Предугадать возможность внедрения ГЧП при выполнении работ по строительству и реконструкции инженерных сетей.

8.3. Разглядеть VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. возможность определения толики (малой) роли в закупках для муниципальных и городских нужд для бизнесменов Югры (субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и действующих на местности ХМАО-Югры).

8.4. Найти функцию публичного контроля за формированием и реализацией плана муниципальных закупок. Советовать органам местного самоуправления создать и ввести надлежащие процедуры публичного контроля за VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. формированием и реализацией плана закупок на местном уровне.

8.5. При формировании технических заданий, конкурсной документации определять малый и наибольший предел понижения исходной цены участниками.

9. В части коммерциализации инноваторских разработок:

9.1. Предложить Правительству Ханты-Мансийского автономного окрестность – Югры разглядеть вопрос о разработке в городке Сургуте Технопарка.

9.2. Внести конфигурации в Программку гос поддержки МСП VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. и включить меры поддержки бизнесменов, внедряющих инноваторские разработки.

9.3. Предложить Правительству окрестность провести работу по выстраиванию механизма венчурного инвестирования и воплощения деятельности в сфере НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ).

III. Советовать территориальным органам федеральных органов гос власти:

10. В части доступности земляных и имущественных ресурсов для ведения предпринимательской деятельности:

10.1. Советовать VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. Управлению Росреестра по ХМАО-Югре разглядеть предложение по созданию информационной площадки по размещению сведений о функционировании Комиссии по рассмотрению споров, результатах определения кадастровой цены в ХМАО-Югре методом опубликования сведений о результатах рассмотрения дел на официальном веб-сайте Управления Росреестра по ХМАО-Югре, также о датах поступления соответственных заявлений VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. в Комиссию и назначенных заседаний.

11. В части налогообложения предпринимательской деятельности и налогового администрирования:

11.1. Фонду общественного страхования создавать камеральную проверку исключительно в случаях дефицитности представленных документов, или неполного соблюдения требований о предоставлении документов, нужных для получения выплаты; в других случаях соблюдать установленный законодательством срок (10 дней с момента подачи VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. документов ФЗ-212) для произведения работодателю возврата по начисленным и выплаченным суммам работникам в связи с временной нетрудоспособностью и другими, предусмотренными законодательством вариантами выплат за счет ФСС.

11.2. Управлению ФНС по ХМАО-Югре разглядеть предложение предпринимательского общества о внедрении системы возобновления работы счета после полной уплаты налогоплательщиком налогов и штрафных VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. санкций.

11.3. В связи с передачей администрирования страховых взносов и сборов Федеральной налоговой службе разглядеть предложение предпринимательского общества об отмене дублирующей отчётности, направляемой в фонды, также подключить функции просмотра лицевых счетов по внебюджетным фондам в личных кабинетах налогоплательщика (на веб-сайте ФНС).

11.4. Управлению ФНС по ХМАО-Югре советовать поменять систему камеральных VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. проверок, установив (закрепив) ответственных инспекторов по налогоплательщикам, а не по видам налогов.

11.5. Советовать ФНС сделать открытый ресурс честных (либо нерадивых) налогоплательщиков, к которому безвозмездно обязаны иметь доступ все налогоплательщики во выполнении принципа подабающей осмотрительности.

IV. Советовать органам местного самоуправления:

12. В части устранения административных барьеров ведения бизнеса:

12.1. Выносить на рассмотрение городских советов VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. по противодействию коррупции все случаи проведения проверок (повторных, внеплановых) в отношении хозяйствующих субъектов, подававших жалобы (судебные и внесудебные) на деяния, бездействия, решения соответственных органов либо их должностных лиц.

12.2. Выносить на рассмотрение городских советов по противодействию коррупции жалобы, поступающие в вышестоящие органы либо вышестоящим должностными лицам органов местного самоуправления на VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. деяния (бездействия) должностных лиц и профессионалов данных органов.

12.3. Для городского образования городка Сургута - поддержать конфигурации в Правила благоустройства г. Сургута в части способности размещения на придомовой местности объектов «Ремонт обуви», «Цветы», «Союзпечать», «Овощи-фрукты».

12.4. Для городского образования городка Когалыма - установить конкурентноспособный механизм, устанавливающий порядок размещения объектов VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. торговли на остановочных площадках.

13. В части доступности земляных и имущественных ресурсов для ведения предпринимательской деятельности:

13.1. Сформировать реестры неподвижного городского имущества для целей передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства в целях оказания имущественной поддержки таких субъектов.

13.2. Учесть цена неотделимых улучшений при выкупе неподвижного имущества, арендованного субъектами МСП, в порядке реализации бизнесменами VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. права, предусмотренного Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения неподвижного имущества, находящегося в гос принадлежности субъектов Русской Федерации либо городской принадлежности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации».

13.3. Создать точные аспекты видов работ, также порядок согласования VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. этих работ в части производства полгого ремонта неподвижного имущества, переданного по договорам аренды субъектам малого и среднего предпринимательства.

13.4. Найти предельный срок формирования аукционной документации в отношении земляных участков, свободных от прав третьих лиц, при поступлении заявлений о предоставлении таких земляных участков от инвесторов.

13.5. Создать и ввести в действие интерактивную карту VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. свободных земляных участков, планируемых к предоставлению с указанием видов разрешенного использования и технологических способностей подключения к объектам инженерной инфраструктуры.

13.6. Создать открытый порядок предоставления в использование городского имущества, находящегося в ведении городских учреждений (такие как открытые спортивные площадки, спортивные залы, помещения в быстровозводимых спортивных сооружениях, бассейны, футбольные поля, корты VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. для фигурного катания и другие подобные сооружения), организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, оздоровительную и досуговую деятельность, также деятельность по дополнительному образованию.

14. В части эффективности форм поддержки малого и среднего предпринимательства:

14.1. Создать список работ и услуг, осуществляемых органами местного самоуправления без помощи других либо средством подведомственных городских компаний VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. и организаций, которые вероятны к передаче на аутсорсинг субъектам малого и среднего предпринимательства (клининг, питание служащих, уборка местности и т.п).

14.2. Передавать оказание городских услуг с целью вовлечения субъектов предпринимательской деятельности для оказания городских услуг в сферах дошкольного образования, физической культуры и спорта, оздоровительные услуги и услуги дополнительного образования VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. деток и т.п.

V. Советовать Фонду поддержки предпринимательства Югры в части эффективности форм поддержки малого и среднего предпринимательства:

15. Вместе с банками партнерами создать механизм, обеспечивающий доступность кредитных ресурсов субъектам малого и среднего предпринимательства.

VI. Советовать I региональной конференции бизнесменов Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы.

Модеры круглых VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. столов:

«Административные барьеры ведения предпринимательской деятельности» В.Н. Болотов

«Доступность земляных и имущественных ресурсов для ведения предпринимательской деятельности» А.А. Чурманова

«Налоги и налоговое администрирование как фактор развития подходящей среды для развития предпринимательской деятельности» Е.Л. Налбандян

«Эффективность форм поддержки малого и среднего предпринимательства: трудности и перспективы развития» О.А. Сидорова

«Коммерциализация VI. Рекомендовать I региональной конференции предпринимателей Югры обсудить и поддержать предложенные инициативы. инноваторских разработок: задачи и пути решения» А.Л. Сидоров


vi-sochetannie-an-pochek.html
vi-soderzhanie-uchebnogo-predmeta-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-nachalnogo-obshego-obrazovaniya-municipalnogo.html
vi-soderzhanie-uchebnogo-predmeta-programma-nachalnogo-obshego-obrazovaniya.html